手中有“房本儿” 却查不就任何地皮信息
往年7月，郑州市的平老师在管城区陇海北三街买了一套住宅，屋子在7月份做了网签，9月份受理终了。本想等拿到房本之后再去银行抵押存款，但，平老师在操持不动产注销的时分卡了壳。他报告《逐日经济新闻》记者，郑州市管城区不动产注销中心的事情职员说查不到地皮信息。平老师又到了疆土局、房管局，盘问仍旧无果。
无法之中的平老师又离开管城区不动产中心，该中心让平老师去找小区开辟商郑州市铁路开辟有限公司，而开辟商又发起平老师去龙海马路服务处盘问，服务处让平老师去烟厂后街管城区征收办盘问，拆迁办又把平老师支到郑州市计划局。
平老师颇为无法地报告记者，“两个多月已往了，仍没有单元可以给我开出地皮信息证明。”
在记者观察历程中，与平老师履历相似的业主另有不少。为什么公然出售的屋子，却查不到相干地皮信息？为什么在不动产一致注销制度落地的2016年，郑州外地市民却在操持不动产注销历程中遇到如许的波折？事变面前毕竟隐蔽着什么机密？克日，《逐日经济新闻》记者奔赴郑州，对此举行了深化观察。
●地皮信息去哪儿了？
2016年被称为不动产一致注销制度“落地”之年。据《经济参考报》从疆土资源部理解到，停止7月21日，天下335个地市、2855个县区中，已有170个地市、1451个县郊区实行不动产一致注销，辨别占比50.7%、50.8%。
但，在河南郑州，自从往年8月25日片面推行不动产注销制度至今,不少郑州市民在操持历程中遇到了一些坎儿。
案例1：地皮征罢手续仍未完成
跟买房者平老师差别，卖房者徐老师在衡宇置换买卖中也遭到了相似困扰。
2005年，徐老师以商品房的代价购置了位于郑州市桐柏北路开元银榕花圃的一套二手房，并获得了国度发表的商品房衡宇一切权证书。买卖完成后，对方并没有给到地皮利用证。当徐老师去征询该小区开辟商郑州开元房地产开辟有限公司时，对方表现，地皮利用证正在操持中。
“由于事先房地产买卖以房产证为准，以是也没有追查地皮证的事变。”徐老师说。
2016年7月10日，徐老师经过房产中介公司，找到了买房人，预备把屋子卖失。签条约，买房人请求存款，房管局过户，统统看起来都还顺遂。
徐老师说，假如依照曩昔的流程，9月18日应该发给买房者房产证，但郑州市房地产办理局发给购房者的倒是一张房产确认单。现在的要求是拿着上述确认单去不动产注销局改换不动产注销证就可以了。
但是，事变的停顿并没有想象中那么顺遂。徐老师和购房者在不动产注销局改换不动产证时，居然没有盘问到开元银榕小区的地皮信息，因而也无法操持不动产注销证书。
依据徐老师失掉的音讯，开元银榕小区地皮征罢手续必需完成才干操持不动产证。地皮征罢手续要想完成，须征得朱屯村村民的赞同，才干举行下去。
案例2：开辟商未补缴地皮出让金
郑州市经开区建达·百度花圃小区业主曹老师表现，固然小区曾经住了多年，但在操持不动产注销历程中，由于查不到小区相干地皮信息，无法操持商业。
据曹老师提供应《逐日经济新闻》的一份《协议书》表现，该小区地块开辟商是郑州人友置业有限公司，该公司曾和郑州经开区管委会签署一份协议书。协议表现，经开区管委会卖力将已于2001年出让给郑州人友置业的91亩住宅用地，以9.14万元/亩的代价举行出让，并为该公司补办完成剩余手续。同时，该公司将这91亩地皮的出让金所有付清。
曹老师还提供了一份郑州市疆土资源局和经济技能开辟区分局团结出具《权属证明》复印件，下面写道，郑州人友置业有限公司在郑州经济技能开辟区经开第三大街以西、经南三路以南经过出让方法取得91.1291亩国有地皮利用权，用于建立住宅项目，地皮利用年限为70年，地皮利用证正在操持之中。题名工夫是2005年8月20日。
有了《权属证明》能否可以操持地皮证？《河南商报》报道称，郑州人友置业包办此事的一位卖力人称，地皮出让金已于2006年4月30日缴过了，约为833万元。2014年，已经有过一次操持地皮证的时机，但要求按事先的出让金尺度来补缴。“隔了十年，十年前的尺度和十年后的尺度，凯发得再缴2亿元。然后卖才卖几多钱？要害签的有协议书。”据介绍，事先，许多开辟商都没有“补差”。
曹老师说，后果凯发小区成了业主无法交易买卖、抵押存款的有房本的“小产权房”。
关于以上案例，郑州市不动产注销部分的相干职员表现，都触及地皮题目，不动产注销方面欠好答复。郑州市的衡宇存量很大，地皮方面很庞大，不是复杂能说清的。触及地皮这块，疆土资源局曾经出台了一些文件，正在办理。之前不克不及操持（不动产注销）的小区，已有事情职员去做调研了，预备拿出一些政策息争决措施。作为不动产注销部分，无论遗留的地皮题目照旧房产题目，均欠好答复。
●谁来补缴地皮出让金？
北京市中唐状师事件所王佳红主管状师表现，没有地皮信息，开辟商曾经停业大概找不到人，无法美满地皮信息；开辟商没有交纳地皮出让金，而地皮注销无法操持，但业主曾经获得了产权证；开辟商的地皮被查封了，无法操持地皮注销手续等。上述汗青题目有一个个性，便是业主曾经付出了房款、获得了产权证，乃至有的屋子曾经买卖屡次了，而由于开辟商的题目或当局羁系不力而招致无法操持不动产注销。针对汗青题目，根本准绳应该是恭敬汗青、恭敬业主公有产业的一切权。
房地财产内子士章林晓表现，这些题目在不动产一致注销前，实在也不停隐藏着存在，如今只是由于不动产一致注销而显现了出来。
能否应该由业主补缴地皮出让金？章林晓以为，这取决于业主然后与开辟商签署条约的内容。假如条约划定地皮性子是国有出让地皮，则地皮出让金应该由开辟商补交。假如条约划定地皮性子是国有划拨地皮，则国有划拨地皮上市场买卖的地皮出让金，应该由业主交纳。
王佳红状师以为，无论从条约商定、执法划定照旧从公正角度，业主都不该该交纳地皮出让金。起首，在业主和开辟商的交易条约上，并没有商定开辟商所拖欠的地皮出让金应该由业主交纳，以是让业主交纳地皮出让金没有条约根据。其次，从执法划定下去看，没有任何一部执法划定，地皮出让金应该由业主交纳，大概划定当开辟商回绝交纳地皮出让金的时分应该由业主承当。再次，就这些业主而言，曾经获得了产权证，依据执法划定，业主之以是能获得产权证一定是开辟商用地手续、建立手续、贩卖手续都曾经具有的状况下当局才干给业主发证。
王佳红表现，既然业主曾经付出了所有的购房款，且曾经实践占据和利用衡宇，更是获得了产权证，那么开辟商没有交纳地皮出让金的执法责任不该该由业主买单。“固然，详细状况要详细剖析，有的业主买的便是小产权房，自己就没有产权证，这种状况要区别看待。”
●地皮信息不明白能不克不及办不动产注销？
在二手房买卖中，有哪些楼盘不克不及操持不动产注销，11月28日晚，《逐日经济新闻》记者走访了郑州市多家房产中介。
金水区恒辉房产的一地位业参谋表现，如今卖二手房都是先盘问好地皮信息，确认无误后才拿来挂牌。目标便是为了避免交易成交之后两边不克不及操持过户。而别的一个置业参谋表现，郑州市不动产注销出台后，由于无法操持（不动产注销）而呈现了很多纠纷。终究不动产注销是复活事物，而这些题目次要是汗青（遗留）题目，以是只能渐渐办理。
在走访历程中，世家房产和21世纪不动产郑州弘业加盟店的掮客人也表现，关于地皮信息不明白的衡宇，不予在门店挂牌。
11月29日上午9点，记者离开郑州市金水区政务办事中心，门外排起了十几米的长队，列队的铁栅栏旁立着“不动产注销列队入口”的指示牌。记者离开操持柜台，征询哪些状况不克不及操持不动产注销？一位事情职员表现，差别小区有差别状况，不克不及混为一谈[hún wéi yī tán]。当日下战书，记者离开郑州市不动产注销中心服务大厅。大厅内张贴的两张纸上对此赐与了明白的表明。关于衡宇能否切合注销条件：只需衡宇所落座的地皮获得大地皮证，且无查封、无抵押、无改动用处、无跨宗地界限，就不影响操持不动产注销。没有获得大地皮证的衡宇，以及存在地皮被查封、被抵押、房地用处纷歧致、房地权属纷歧致等题目的衡宇，在郑州市当局出台相干政策前，临时无法操持不动产注销。
关于地皮注销在城中村个人名下的：但凡经过确权方法注销在城中村村个人名下的地皮，地上衡宇未操持有偿利用手续的，因而这类衡宇也不克不及操持二手房买卖过户（转移）注销。不论之前在房管局操持过频频转让，在不动产注销机构都无法操持相干注销。到现在为止，没有办理步伐。关于地皮是省直单元房改房的：现在省直单元房改房大局部地皮都没有操持注销，疆土部分正在研讨相干办理方案，待该地区地皮注销底子数据库建成后，方可操持相干注销。
王佳红状师以为，针对汗青遗留题目应该举行区别看待：针对业主具有产权证但地皮信息不美满或地皮出让金没有交纳或地皮手续不完全等，招致无法操持不动产一致注销的，应该为业主创始绿色通道，予以注销。针对地皮权属泉源正当，但地上修建物分歧法的，应该待房产手续美满后，再行操持不动产注销。其次，应该进一步强化当局部分严厉实行执法划定。
章林晓表现，处置这些汗青遗留题目，郑州市当局必要在执法的框架内恭敬汗青现实出台一些相干政策。湖南吉首市的处置履历，大概值得自创学习。“固然，郑州最紧张的是要联合外地实践来出台相干政策。”
《吉首市不动产一致注销事情中相干题目的处置意见（试行）》表现，凡地皮权属泉源正当，只操持了衡宇分户权证且地皮总证完全的，由项目开辟实行责任主体单元或街道、社区物管办构造业主委员会按相干划定操持不动产注销；对虽操持了衡宇分户权证但地皮利用权证着落不明的，由市疆土资源局按步伐将原地皮利用证刊出后，由项目开辟实行责任主体单元或街道、社区物管办构造业主委员会按相干划定操持不动产注销。
针对上述题目，据河南《大河报》报道，河南省疆土资源厅克日出台并下发了《关于做好以后不动产注销事情的引导意见》，关于此前呈现的局部因无地皮信息等缘故原由形成的衡宇无法操持转移、抵押注销的状况，给出了响应的办理方案，这也意味着着此前那些办理不了的题目终获打破口。
(逐日经济新闻)
